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基本藥物制度實施將有新變化
作者: 發布于:2016-8-5 10:45:38 點擊量:

國務院辦公廳近日發布《關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》(以下簡稱《意見》),全面部署今年基本藥物相關工作,其中對于基本藥物中的獨家品種,《意見》表示除了國家統一定價外,未來也可由各省直接與企業帶量采購,獨家品種生產企業未來或將面臨新的降價壓力。

獨家品種或將面臨降價壓力

《意見》表示,今年將堅持以省、市為單位,網上繼續施行集中采購,落實招采合一、量價掛鉤、雙信封制、集中支付、全程監控等制度,并對經多次采購價格基本穩定的基本藥物試行國家統一定價。其中對于獨家品種除了試行國家統一定價外,也可探索以省級為單位,根據采購數量、區域配送條件等,直接與生產企業議定采購數量和采購價格。

業界人士表示,此前對獨家品種試行國家統一定價主要是對其給予一定價格保護,避免在集中招標中獨家品種面臨過大降價壓力,而導致獨家品種企業利益受損,不利于鼓勵企業進行新藥研發。而今后對部分獨家品種探索省級直接對企業進行帶量采購模式,意味著這部分藥品的實際價格將由各省份自行確定,不再由國家發改委核準。

上述人士表示,各省衛生部門統一組織帶量議價后,可在發改委定價基礎上進一步降低采購價格,將在一定程度上降低獨家品種所擁有的定價優勢,今年探索省級帶量采購的獨家品種企業或將面臨新的降價壓力。

在未來具體實施方式上,衛生部藥物政策與基本藥物制度司目前剛剛啟動基本藥物獨家品種帶量采購的課題研究,正在向全國公開招標,相關細節問題還有待進一步確認。

據悉,除了此次《意見》提到的上述探索外,藥物政策與基本藥物制度司還同時啟動了另外6個基本藥物政策相關研究課題,包括基本藥物的獨立籌資機制、醫療聯合體中基本藥物的配套使用、如何通過完善醫保支付報銷政策以促進基本藥物的優先使用、縣鄉村一體化的藥品采購模式以及其他配套措施研究。接近衛生部的人士表示,上述課題未來研究成熟后都有望進一步轉化為具體政策付諸實施。

為解決此前基本藥物雙信封制招標過程中藥品價格被壓得過低,導致企業生產積極性受損和基





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